基金管理公司业务发展设想
基金管理公司业务发展设想
在国企改革明显提速，供给侧结构性改革、实体企业产业升级的新形势下，基金股权投资在整个实体产业进程中都发挥着重要作用。基金股权投资有利于创新、发挥国有资本的引导、放大功能，打造“国资企业+产业基金”大产业链，成为各地国有资本投资运营的重要抓手。城投资本平台公司抢抓这一机遇，保持既有债权投资类业务优势，同时设立私募股权基金管理公司，实现股权类投资业务布局。
一、基金管理公司介绍
城投资本公司全资设立基金管理公司，获得基金管理人身份，为资本运营板块又增一项金融牌照，提升资本运营板块综合实力。按照城投公司2018-2022战略发展规划要求，新设基金管理公司主要布局股权类投资业务，以产业基金为方向，以辅助出资方的形式，积极参与项目投资，并对项目的资本化运作提供专业支持。通过设立产业基金，加强城投系统产业协作与发展，助推产业转型升级，实现 “产业”+“资本”双轮驱动，同时更为积极融入苏州市域一体提供有力支撑。
二、产业基金发起背景
国内通常所称的产业投资基金(简称“产业基金”)是以实业领域（通常指新兴高科技产业、基础产业和支柱产业）为投资对象，以追求长期收益为目标的投资基金。由于产业基金的募集金额大，投资周期长，具有明显的基建属性，因而产业基金多以政府引导基金为代表的国有资本作为主要出资人进行设立。国企集团参与产业基金，在考虑财务回报以外，新利官方网站地还会注重投资项目与自身集团间的“化学反应”，从某种意义上来说，整合产业链资源，推动集团的转型升级比基金超额收益的回报更具吸引力。
今年四月以来，在城投公司党委的带领下，城投公司已陆续与昆山、太仓、张家港等区市就全面战略合作展开交流，旨在从能源、港口、管廊建设、环保节能、医疗代建、类金融等多方位开展合作。通过基金管理公司发起产业基金方式十分契合合作需求，各区域合格投资者共同投资相应产业基金，成立项目公司，打通区域障碍，获得资本投资需求，并且各地域基金管理公司间也可以相互投资，项目资源共享，资本互通。基金管理公司在完成基金管理的基础上，将协同融资租赁和商业保理公司积极参与苏州市域一体化战略发展，进一步融入长三角一体化发展的国家战略中。
在“市域一体化”发展战略下，在城投公司转型升级发展需求下，城投基金管理公司产业基金主要投向城投系统内建设项目和参与“市域一体化”下各区市合作项目。产业基金运作模式具体如下:
（一）城投系统内项目建设基金
通过设立城投系统内的产业基金，主要为整合城投公司内部产业资源和资金资源，归集系统内闲散资金，提升资金利用效率，加强内部协同关系，加快实现产融结合。基金将逐步投入城投公司新一轮五年战略规划的重点核心项目，如：环境科技公司土壤治理和水环境治理等项目、LNG码头建设改造项目、虎丘综合改造项目、康养地产项目、教育地产项目、新能源项目（天然气、光伏分布式能源项目；售配电项目等）、项目公司融资代建ppp项目等。
以与城投环境科技公司（以下简称“环境公司”）构建环保基金为例，通过设立环保基金，城投其他子公司可以参与到环境公司的优质项目中，在帮助环境公司解决项目自有资金问题的同时，分享项目运营带来的投资收益，使城投内部兄弟公司之间实现双赢。
上图中，城投资本公司及其他拟参与投资的子公司以盈余自有资金投资城投环保基金，与环境公司的项目实施方合资设立项目公司，环境公司项目方负责投资项目标的建设运营，城投基金管理公司作为基金管理人，负责整个基金的“募、投、管、退”。
（二）苏州市域一体化下产业基金
苏州市域一体化主旨下的产业基金，将在更宽的维度，多方面、深层次地参与到城投公司与市域地方政府在基础设施建设、房地产开发、环境治理与保护、新能源开发等领域的代建运营和合作开发中去。城投公司可以利用自身精良的项目建设运营团队、3A评级的资金成本优势、巨大的融资空间以及专业的金融服务团队，为各地市域内政府缓解债务压力，降低负债比例，加速优质项目的建设推进。
苏州市域一体化产业基金，能够充分整合苏州城投的技术、资金、资源以及人才优势，打破行政区划藩篱，与各地政府国企一起，整合上下游产业链，优势互补，扬长避短，共同落地一批影响力大、带动性强的优质项目，为苏州市域一体化的推进探索新利官方网站的经验。
如上图所示，城投公司及下属子公司与市域内国企、社会资本共同作为合格投资人，组建多个产业基金，与各地项目具体实施方一起设立SPV公司，负责相关项目的资金筹措、建设运营及后续的退出。
城投基金管理公司将在苏州“市域一体化”发展战略下筹备设立，立足产业基金，布局股权类投资业务，抢抓发展机遇，发挥国有基金公司技术、资本、资源、人才等优势，同时，在实体产业项目运营过程中，辅助商业保理、融资租赁、小额贷款等融资服务，解决项目运作现金流问题，实现城投公司资本运营板块投贷联动助力实体产业升级，努力向强资本、助产业、树品牌的战略发展目标迈进。
一、基金管理公司介绍
城投资本公司全资设立基金管理公司，获得基金管理人身份，为资本运营板块又增一项金融牌照，提升资本运营板块综合实力。按照城投公司2018-2022战略发展规划要求，新设基金管理公司主要布局股权类投资业务，以产业基金为方向，以辅助出资方的形式，积极参与项目投资，并对项目的资本化运作提供专业支持。通过设立产业基金，加强城投系统产业协作与发展，助推产业转型升级，实现 “产业”+“资本”双轮驱动，同时更为积极融入苏州市域一体提供有力支撑。
二、产业基金发起背景
国内通常所称的产业投资基金(简称“产业基金”)是以实业领域（通常指新兴高科技产业、基础产业和支柱产业）为投资对象，以追求长期收益为目标的投资基金。由于产业基金的募集金额大，投资周期长，具有明显的基建属性，因而产业基金多以政府引导基金为代表的国有资本作为主要出资人进行设立。国企集团参与产业基金，在考虑财务回报以外，新利官方网站地还会注重投资项目与自身集团间的“化学反应”，从某种意义上来说，整合产业链资源，推动集团的转型升级比基金超额收益的回报更具吸引力。
今年四月以来，在城投公司党委的带领下，城投公司已陆续与昆山、太仓、张家港等区市就全面战略合作展开交流，旨在从能源、港口、管廊建设、环保节能、医疗代建、类金融等多方位开展合作。通过基金管理公司发起产业基金方式十分契合合作需求，各区域合格投资者共同投资相应产业基金，成立项目公司，打通区域障碍，获得资本投资需求，并且各地域基金管理公司间也可以相互投资，项目资源共享，资本互通。基金管理公司在完成基金管理的基础上，将协同融资租赁和商业保理公司积极参与苏州市域一体化战略发展，进一步融入长三角一体化发展的国家战略中。
在“市域一体化”发展战略下，在城投公司转型升级发展需求下，城投基金管理公司产业基金主要投向城投系统内建设项目和参与“市域一体化”下各区市合作项目。产业基金运作模式具体如下:
（一）城投系统内项目建设基金
通过设立城投系统内的产业基金，主要为整合城投公司内部产业资源和资金资源，归集系统内闲散资金，提升资金利用效率，加强内部协同关系，加快实现产融结合。基金将逐步投入城投公司新一轮五年战略规划的重点核心项目，如：环境科技公司土壤治理和水环境治理等项目、LNG码头建设改造项目、虎丘综合改造项目、康养地产项目、教育地产项目、新能源项目（天然气、光伏分布式能源项目；售配电项目等）、项目公司融资代建ppp项目等。
以与城投环境科技公司（以下简称“环境公司”）构建环保基金为例，通过设立环保基金，城投其他子公司可以参与到环境公司的优质项目中，在帮助环境公司解决项目自有资金问题的同时，分享项目运营带来的投资收益，使城投内部兄弟公司之间实现双赢。
上图中，城投资本公司及其他拟参与投资的子公司以盈余自有资金投资城投环保基金，与环境公司的项目实施方合资设立项目公司，环境公司项目方负责投资项目标的建设运营，城投基金管理公司作为基金管理人，负责整个基金的“募、投、管、退”。
（二）苏州市域一体化下产业基金
苏州市域一体化主旨下的产业基金，将在更宽的维度，多方面、深层次地参与到城投公司与市域地方政府在基础设施建设、房地产开发、环境治理与保护、新能源开发等领域的代建运营和合作开发中去。城投公司可以利用自身精良的项目建设运营团队、3A评级的资金成本优势、巨大的融资空间以及专业的金融服务团队，为各地市域内政府缓解债务压力，降低负债比例，加速优质项目的建设推进。
苏州市域一体化产业基金，能够充分整合苏州城投的技术、资金、资源以及人才优势，打破行政区划藩篱，与各地政府国企一起，整合上下游产业链，优势互补，扬长避短，共同落地一批影响力大、带动性强的优质项目，为苏州市域一体化的推进探索新利官方网站的经验。
如上图所示，城投公司及下属子公司与市域内国企、社会资本共同作为合格投资人，组建多个产业基金，与各地项目具体实施方一起设立SPV公司，负责相关项目的资金筹措、建设运营及后续的退出。
城投基金管理公司将在苏州“市域一体化”发展战略下筹备设立，立足产业基金，布局股权类投资业务，抢抓发展机遇，发挥国有基金公司技术、资本、资源、人才等优势，同时，在实体产业项目运营过程中，辅助商业保理、融资租赁、小额贷款等融资服务，解决项目运作现金流问题，实现城投公司资本运营板块投贷联动助力实体产业升级，努力向强资本、助产业、树品牌的战略发展目标迈进。